關(guān)于對(duì)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)

教育、聽取意見工作進(jìn)行“回頭看”的通知

 

各管理局黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，總局直屬有關(guān)單位黨委（黨組）教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，總局黨委各督導(dǎo)組：

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神和中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)視頻會(huì)議精神，堅(jiān)決防止用形式主義反形式主義的傾向，確保學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效，按照省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，經(jīng)總局黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，5月中旬，各單位和各督導(dǎo)組要集中利用10天左右時(shí)間，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作進(jìn)行“回頭看”�，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。

一、牢牢把握“回頭看”的主要內(nèi)容

對(duì)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)進(jìn)行“回頭看”，要著重把握好六個(gè)方面內(nèi)容。

一是查找認(rèn)識(shí)不到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)的問題，看黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)是否到位，態(tài)度是否端正，參加教育實(shí)踐活動(dòng)的主動(dòng)性、自覺性是否增強(qiáng)，是否認(rèn)為作風(fēng)問題在上頭，對(duì)基層開展教育實(shí)踐活動(dòng)不求過得硬，只求過得去；各級(jí)一把手是否認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，把教育實(shí)踐活動(dòng)擺上重要日程，親自研究、靠前指揮，切實(shí)把活動(dòng)緊緊抓在手上，是否對(duì)活動(dòng)的重視只停留在口頭上，當(dāng)“甩手掌柜”，對(duì)活動(dòng)安排部署不從實(shí)際出發(fā)，照抄照搬，是否真正把自己擺進(jìn)去，帶頭原原本本學(xué)習(xí)、帶頭找準(zhǔn)查實(shí)突出問題、帶頭邊學(xué)邊改，以上帶下，真正發(fā)揮表率作用。

二是查找學(xué)習(xí)教育重形式、輕效果的問題，看學(xué)習(xí)教育是否扎實(shí)深入，是否認(rèn)真學(xué)習(xí)了規(guī)定的必讀篇目和學(xué)習(xí)材料，是否認(rèn)認(rèn)真真學(xué)原著、讀原文、悟原理，黨員干部在思想認(rèn)識(shí)上是否得到提高。是否簡(jiǎn)單地把開多少個(gè)會(huì)、抄多少頁筆記、寫多少篇心得體會(huì)作為衡量學(xué)習(xí)效果的標(biāo)準(zhǔn)；是否熱衷于搞專家輔導(dǎo)、外出參觀而不深入學(xué)習(xí)研討；是否用分散自學(xué)來代替集中學(xué)習(xí)，不觸及思想、不觸及問題，沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期學(xué)習(xí)目標(biāo)。

三是查找聽取意見不深入、不聚焦的問題，看是否用工作問題代替作風(fēng)問題；是否把征求意見搞成冗長(zhǎng)復(fù)雜的填表格、打?qū)�勾，看上去熱熱鬧鬧，而實(shí)際上沒有征求到多少個(gè)性的意見；是否滿足于設(shè)信箱、開電郵、搞座談，但對(duì)征求到的意見不認(rèn)真梳理和分析；是否搞體內(nèi)循環(huán)，用機(jī)關(guān)單位內(nèi)部的意見代替基層群眾的意見，把活動(dòng)變成自娛自樂、自彈自唱；是否深入基層、深入一線、深入矛盾多的地方，真心誠意地與群眾溝通，敞開大門聽取意見。

四是查找工作措施大而化之、華而不實(shí)的問題，看是否搞文山會(huì)海，口號(hào)、文件滿天飛，把寶貴的時(shí)間浪費(fèi)在嘴上和會(huì)上；是否把搞活動(dòng)與干工作對(duì)立起來，打著搞活動(dòng)的名義停止正常辦公，耽誤群眾來辦事；是否脫離實(shí)際，用一般的口號(hào)、一般的號(hào)召來代替分層分類指導(dǎo)，搞“一刀切、一鍋煮”；是否傾心打造“盆景”，只求點(diǎn)上好看而不做面上工作，搞“一俊遮百丑”；是否匯報(bào)材料唱高調(diào)、圖好看，但在推動(dòng)活動(dòng)方面沒有多少實(shí)際的措施。

五是查找解決問題虛晃一槍、避重就輕的問題，看是否做到邊學(xué)邊改，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、具備整改條件、馬上能改的問題進(jìn)行了整改；是否存在畏難情緒，怕搞過了頭引火燒身，缺乏動(dòng)真碰硬的勇氣；機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨員、干部作風(fēng)是否轉(zhuǎn)變，為基層和群眾服務(wù)的自覺性是否增強(qiáng)，工作質(zhì)量和效率是否得到提高；是否有頂風(fēng)違紀(jì)、屢禁不止問題，出現(xiàn)了“四風(fēng)”問題回潮、反彈的現(xiàn)象。

六是查找督導(dǎo)工作把關(guān)不嚴(yán)、流于形式問題，看各級(jí)督導(dǎo)組是否認(rèn)真落實(shí)督導(dǎo)責(zé)任，真督真導(dǎo)真查，敢于較真，講原則不講關(guān)系，講規(guī)矩不講面子，切實(shí)把螺絲扣擰緊，把壓力傳導(dǎo)到位，督促督導(dǎo)單位認(rèn)真完成學(xué)習(xí)教育、聽取意見各項(xiàng)工作任務(wù)；是否能沉下去、走進(jìn)去，多掌握第一手情況，多開展面對(duì)面的督導(dǎo)，不斷提高督導(dǎo)工作的實(shí)際成效。

二、“回頭看”應(yīng)采用的方式方法

1、要認(rèn)真進(jìn)行自檢自查。要按照“回頭看”著重把握的內(nèi)容，逐項(xiàng)深入排查，認(rèn)真查一查本單位有沒有類似的問題，查一查領(lǐng)導(dǎo)班子有沒有類似的問題，查一查每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有類似的問題。要本著實(shí)事求是的態(tài)度，既不夸大，也不回避，切實(shí)把問題和不足查實(shí)找準(zhǔn)，不能粉飾太平、降格以求、自欺欺人。是什么問題就解決什么問題，落實(shí)到什么程度，就反映到什么程度，堅(jiān)決杜絕弄虛作假的現(xiàn)象發(fā)生。

2、要專題研究改進(jìn)措施。要以“回頭看”為主要內(nèi)容召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議，黨組織主要負(fù)責(zé)同志要通報(bào)“回頭看”自檢自查情況，對(duì)自查中梳理出的問題舉一反三，分析原因，追根溯源，研究制定整改方案，采取針對(duì)性措施，抓緊時(shí)間該糾正的糾正，該返工的返工。特別是對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)要切實(shí)加強(qiáng)，對(duì)群眾反感的做法要堅(jiān)決糾正，對(duì)存在的突出問題要抓緊解決，問題嚴(yán)重的嚴(yán)肅整頓，確保學(xué)習(xí)教育、聽取意見不走過場(chǎng)，取得扎實(shí)效果。

3、要吸收群眾參與評(píng)判。要堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，廣泛吸收群眾參與“回頭看”工作。要通過召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、發(fā)放問卷等方式，請(qǐng)群眾對(duì)前一階段的教育實(shí)踐活動(dòng)作出評(píng)判，通過深入聽取群眾意見建議，把教育實(shí)踐活動(dòng)為民務(wù)實(shí)清廉的主題更好的落到實(shí)處。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各單位要高度重視“回頭看”工作，按照要求，對(duì)“回頭看”工作進(jìn)行認(rèn)真安排部署，制定具體的實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，靠前指揮，親自把關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“回頭看”工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要到一線去發(fā)現(xiàn)問題、研究問題，深入聯(lián)系點(diǎn)對(duì)“回頭看”工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

各級(jí)督導(dǎo)組要在做好自身“回頭看”的基礎(chǔ)上，對(duì)所督導(dǎo)單位“回頭看”情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。通過查規(guī)定動(dòng)作完成質(zhì)量、查集中學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)記錄、查學(xué)習(xí)心得和交流研討材料、查征求意見原始材料、查領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部初步梳理的“四風(fēng)”問題、查邊學(xué)邊改工作成果和深入一線明查暗訪、與干部群眾個(gè)別談話等，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所督導(dǎo)單位“回頭看”工作的督促檢查和工作指導(dǎo)。要敢于唱“黑臉”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向所督導(dǎo)單位進(jìn)行反饋，對(duì)于工作不達(dá)標(biāo)的，不允許開展教育實(shí)踐活動(dòng)第二環(huán)節(jié)工作。

總局黨委各督導(dǎo)組負(fù)責(zé)將所督導(dǎo)單位開展“回頭看”情況收齊，經(jīng)審核后與督導(dǎo)組開展“回頭看”情況（電子版），于5月22日前一并報(bào)總局黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

 

 

 

中共黑龍江省農(nóng)墾總局委員會(huì)

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

                   2014年5月12日