在墾區(qū)第二批教育實踐活動

督導(dǎo)工作會議上的講話

 

鄒積慧

（2014年3月27日）

 

同志們：

根據(jù)總局黨委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，今天我們召開墾區(qū)第二批教育實踐活動督導(dǎo)工作會議。剛才，8個督導(dǎo)組分別作了工作匯報，既是工作匯報，又是經(jīng)驗交流；既對前段工作進行了總結(jié)，同時也查找了不足，又匯報了工作開展中一些好的做法和好的經(jīng)驗�？傮w來看，墾區(qū)第二批教育實踐活動開局良好、進展順利，督導(dǎo)工作抓得比較緊，工作取得了一定的成效。

剛才，省委第二巡回督導(dǎo)組組長艾書琴同志做了重要講話，講話從三個大的方面對我們這段的督導(dǎo)工作進行了評價，同時也提出了我們工作中存在的問題，特別是對下一步的工作如何健康發(fā)展提出了很好的意見和建議。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委巡回督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)講話精神，并把各項要求落實到下步督導(dǎo)工作中去。

自第二批教育實踐活動啟動以來，總局黨委8個督導(dǎo)組認真履職盡責(zé)，切實發(fā)揮作用。總局黨委和教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組對大家的工作總體上是滿意的。有四個特點值得充分肯定：

一是進入角色較快。大家服從總局黨委安排，特別是我們有些已經(jīng)退休的老領(lǐng)導(dǎo)，從大局出發(fā)，克服了很多困難，在接到督導(dǎo)任務(wù)后第一時間報到集中，經(jīng)過培訓(xùn)后迅速到崗到位，以飽滿的政治熱情投入到工作中。工作中認真學(xué)習(xí)有關(guān)精神和政策要求，及時到督導(dǎo)單位調(diào)查研究、掌握情況，根據(jù)督導(dǎo)單位的工作性質(zhì)和特點制定了科學(xué)合理的《督導(dǎo)工作方案》，在較短時間內(nèi)形成了密切協(xié)作的工作氛圍，表現(xiàn)出較高的政治素養(yǎng)和大局意識。

二是溝通協(xié)調(diào)順暢。各督導(dǎo)組科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排，認真落實日報、周報制度，主動加強與總局黨委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、督導(dǎo)單位的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，注重與督導(dǎo)單位黨委（黨組）主要負責(zé)同志溝通銜接，有效發(fā)揮了上傳下達、協(xié)調(diào)各方的作用，確保了整個活動有序有效推進。

三是指導(dǎo)把關(guān)嚴謹。各督導(dǎo)組進駐督導(dǎo)單位后，按照中央、省委和總局黨委的總體部署，切實加強指導(dǎo)，堅持從嚴把關(guān)，認真審閱督導(dǎo)單位的實施方案、主要負責(zé)同志的動員報告，及時督促督導(dǎo)單位開展學(xué)習(xí)討論，廣泛征求意見建議，指導(dǎo)他們結(jié)合實際創(chuàng)新載體，保證活動從一開始就朝著健康方向發(fā)展。

四是工作作風(fēng)扎實。各督導(dǎo)組堅持以好的作風(fēng)開展督導(dǎo)工作，組長、副組長既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，模范帶頭作用發(fā)揮得好。特別是督導(dǎo)組各位同志克服困難、連續(xù)作戰(zhàn)，犧牲了許多休息時間，始終保持著昂揚斗志，體現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌，贏得了督導(dǎo)單位的信任和肯定，有力地提升、助推了我們的工作。借這個機會，我代表總局黨委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室向大家表示衷心的感謝和親切的慰問！

通過大家的匯報和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掌握的情況，我們看到墾區(qū)第二批教育實踐活動中還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在“五個不夠”：一是工作開展還不夠平衡，個別單位存在黨組織不健全，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)不力，影響工作，效果不佳。二是個別單位主要領(lǐng)導(dǎo)對活動的開展還不夠重視，沒有把活動真正抓在手上、放在心上。有時片面強調(diào)工作忙，存在以干帶學(xué)的現(xiàn)象。三是個別單位學(xué)習(xí)教育還不夠深入，有的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏專題研討，沒有帶著問題學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)。有浮光掠影、淺嘗輒止的現(xiàn)象。四是聽取意見還不夠廣泛，個別單位聽取意見有浮皮潦草、蜻蜓點水的現(xiàn)象。五是個別督導(dǎo)組同志精力還不夠投入，有的督導(dǎo)組同志與原單位還沒有完全脫鉤，一部分精力用在了處理原工作的業(yè)務(wù)上了，出現(xiàn)督導(dǎo)工作精力投入不夠、學(xué)習(xí)研究不深入，從而導(dǎo)致督導(dǎo)水平不高的問題。這些問題需要我們高度重視，通過這次會議我們要采取更加有力的措施，認真解決這些問題。

應(yīng)該看到，對于這次教育實踐活動，中央、省委和總局黨委有很高的要求,群眾有很高的期盼。3月18日習(xí)近平總書記在專門聽取蘭考縣教育實踐活動情況匯報時強調(diào)，要準確把握第二批教育實踐活動的總體要求、實踐載體、重點對象、組織指導(dǎo)原則、特點規(guī)律，大力學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，堅持高標準嚴要求，在對標立規(guī)中查找差距，在上下互動中解決問題，在攻堅克難中提振信心，在思考辨析中把握規(guī)律，確保每個層級每個單位都真正取得實效。憲魁書記也多次強調(diào)必須從嚴、務(wù)實、高標準、高質(zhì)量地推進教育實踐活動。剛才，省委第二巡回督導(dǎo)組組長艾書琴同志針對墾區(qū)的教育實踐活動開展情況，從三個大的方面提出了意見建議和要求，總局黨委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各督導(dǎo)組的同志，一定要認真對待，把這些新的要求和希望有針對性地加以落實，確保取得實實在在的效果。下面，我就進一步做好當前的督導(dǎo)工作再講幾點意見。

一是突出一個“嚴”字，嚴把教育實踐活動的質(zhì)量標準。習(xí)近平總書記指出，標準決定質(zhì)量，有什么樣的標準就有什么樣的質(zhì)量，只有高標準才有高質(zhì)量。所以，在整個督導(dǎo)過程中，各督導(dǎo)組都要堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，一絲不茍、不折不扣，把好質(zhì)量關(guān)。俗話說“上移一尺，下移一丈”，督導(dǎo)組一定要堅持標準、嚴格把關(guān)，通過扎扎實實、嚴格細致的督促指導(dǎo)，給督導(dǎo)單位傳導(dǎo)壓力、上緊發(fā)條、擰緊螺絲，確保教育實踐活動不走過場，讓職工群眾看到實效，增強對教育實踐活動的信心。

二是突出一個“細”字，確保征求意見查找問題的針對性。教育實踐活動各環(huán)節(jié)是相互促進的有機整體，每個環(huán)節(jié)都需要督導(dǎo)組督促指導(dǎo)到位。各督導(dǎo)組要按照制定的《督導(dǎo)工作方案》,細化工作流程,提煉督導(dǎo)重點及預(yù)研可能出現(xiàn)的各種情況,切實增強督導(dǎo)工作的針對性和有效性�，F(xiàn)階段，各督導(dǎo)組正在與所督導(dǎo)單位進行個別談話征求意見。這項工作是基礎(chǔ)，決定著所負責(zé)單位今后查擺和整改問題的主攻方向，如果這項工作不實不細，后兩個環(huán)節(jié)就會產(chǎn)生“虛空偏”的問題。各督導(dǎo)組在談話中要注意防止出現(xiàn)四種傾向，即：肯定意見多、批評意見少；集體問題多、個人問題少；工作問題多、作風(fēng)問題少；形式主義和官僚主義問題多、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題少的情況，要確保個別談話征求意見不走過場。督導(dǎo)組要適時深入實際、深入基層、深入群眾，摸實情、聽真話，接地氣、通下情，動態(tài)掌握基層單位教育實踐活動進展情況。特別是要注意分析征求到的意見，有的意見是問題在基層、表現(xiàn)在基層、根源也在基層；還有的問題表現(xiàn)在基層、根源在上級，尤其是涉及到總局層面的，督導(dǎo)組要把它原汁原味地帶回來，及時與督導(dǎo)單位黨委和總局黨委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組進行溝通和匯報。

三是突出一個“實”字，著力解決群眾反映強烈的突出問題。教育實踐活動任務(wù)十分明確，就是要抓住“四風(fēng)”不放，著力解決群眾反映強烈的突出問題，解決聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，特別是糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。各督導(dǎo)組要堅持把解決突出問題貫穿活動始終，堅持從實督導(dǎo)，把脫離群眾、服務(wù)群眾不到位、侵害群眾利益的問題，把庸懶散奢、貪蠻橫硬的問題，把門難進、臉難看、事難辦的問題，都要找出來、找到位。要督促各單位邊學(xué)邊改、邊查邊改、即知即改、立行立改，從活動一開始就向問題叫板。要從具體問題改起、從職工群眾最不滿意的地方改起，抓一件成一件、積小勝為大勝，讓群眾看到變化、見到成效。

四是突出一個“準”字，把握好堅持正面教育為主的原則。開展教育實踐活動所要遵循的基本原則中重要的一條，就是要堅持正面教育為主，要求注重加強黨性黨風(fēng)黨紀教育和道德品行教育，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，增強公仆意識，把為民務(wù)實清廉的價值追求深深植根于思想和行動中。這就要求我們要把“準”字落實到督導(dǎo)工作中，要明確這次進行的教育實踐活動，是開展“活動”，而不是搞“運動”；是開展“整風(fēng)”，而不是搞“整人”。要準確把握活動原則，督導(dǎo)各單位既要做到動真碰硬，揭短亮丑，不遮掩問題、不回避矛盾；又要注重解決實際問題，不搞人人過關(guān)，防止出現(xiàn)借機整人、泄私憤、搞打擊報復(fù)等現(xiàn)象，要始終堅持正確導(dǎo)向，保證教育實踐活動不偏離“航道”。要堅持按照教育實踐活動總要求來開展督導(dǎo)工作，把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”貫穿始終，針對“四風(fēng)”等突出問題，督促指導(dǎo)黨員干部對照“四面鏡子”，開展積極健康的思想斗爭，進一步增強黨的宗旨意識，牢固樹立群眾觀念，努力提高做好新形勢下群眾工作能力，用勤政為民的實際成果取信于民。

五是突出一個“新”字，努力凸顯特色營造良好活動氛圍。各督導(dǎo)組要敢于創(chuàng)新和突破，督導(dǎo)各單位把中央、省委和總局黨委的要求與各自實際結(jié)合起來，在認真開展好以“弘揚光榮傳統(tǒng)、踐行優(yōu)良作風(fēng)”為主題的教育活動的同時，積極探索有特色、有亮點的自選動作。剛才大家在發(fā)言中談到的“一優(yōu)三好”活動、“三聯(lián)三帶”活動、“五個一”活動等都很有特色，貼近實際，富有創(chuàng)新，效果較好。下一步，各督導(dǎo)組要重點指導(dǎo)督導(dǎo)各單位通過新聞宣傳、理論宣傳、社會宣傳等方式，做好本單位典型、亮點上的輿論宣傳，加大對本單位活動載體、取得效果、解決實際問題及做法、經(jīng)驗的宣傳，營造出濃厚的活動氛圍，引領(lǐng)和推動教育實踐活動扎實開展。

六是突出一個“精”字，不斷提升督導(dǎo)工作能力和水平。督導(dǎo)組承擔(dān)著總局黨委的信任和重托，肩負著承上啟下、參謀助手、指導(dǎo)把關(guān)、督促檢查的重要職責(zé)。打鐵還需自身硬。督導(dǎo)組的每位同志都要加強自身學(xué)習(xí)，把中央、省委和總局黨委各項工作要求和指示精神學(xué)深學(xué)透學(xué)精，對督導(dǎo)任務(wù)各環(huán)節(jié)工作熟練掌握、了然于心，成為把握政策、運用政策的權(quán)威和專家，增強做好督導(dǎo)工作的能力。一要善于督導(dǎo)。要緊緊依靠各單位黨組織開展工作，充分調(diào)動所督導(dǎo)單位主要負責(zé)人的積極性和主動性，多溝通、多商量、多幫促，不縮手縮腳、不無所作為，做到指導(dǎo)不領(lǐng)導(dǎo)、到位不越位、督導(dǎo)不包辦。二要敢于擔(dān)當。堅決摒棄好人主義、應(yīng)付思想，要敢于堅持原則，敢于動真碰硬，不怕得罪人，始終堅持高標準、嚴要求，做到提出問題不留情面、督促整改一抓到底。三要嚴于律己。督導(dǎo)組的形象，代表總局黨委的形象。大家要繼續(xù)以好的作風(fēng)開展工作，嚴格遵守工作制度，自覺遵守廉政紀律，以模范行為做好督導(dǎo)工作，樹立督導(dǎo)人員堅持原則、勤奮工作的良好形象。四要把握節(jié)奏。墾區(qū)馬上進入春播生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，各督導(dǎo)組在開展督導(dǎo)工作中，要堅持從實際出發(fā)，處理好教育實踐活動與各單位主要工作的有效結(jié)合，適當調(diào)整工作進度，實現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進。

同志們，教育實踐活動需要大家齊心協(xié)力、積極主動地將各項工作謀劃好、落實好、推進好�？偩贮h委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的各個組，要注意做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，對督導(dǎo)組提出的問題要及時準確地給予答復(fù)，對督導(dǎo)組遇到的困難要盡量幫助解決。希望大家在下步工作中，進一步提高思想認識，充分發(fā)揮工作的主動性和前瞻性，在總局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省委巡回督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下，把墾區(qū)第二批教育實踐活動開展得更加有聲有色，爭取收到一個滿意的效果！

我就講這些，謝謝大家！